根据市委统一部署，2020年9月15日至12月18日，市委第三巡察组对市接待服务中心进行了巡察。12月18日，市委第三巡察组向市接待服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

为确保整改工作取得实效，市接待服务中心成立以党组书记、主任袁文为组长，党组成员、副主任谢梦、鲁观峰为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。巡察整改领导小组下设办公室，谢梦同志兼任办公室主任，负责与市委第三巡察组联系并做好整改工作期间的日常工作，同时向驻市委办纪检监察组汇报整改工作开展情况。

1.制订方案、细分责任。12月18日市委第三巡察组对市接待服务中心党组反馈会后，我中心迅速制定了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的7个方面问题，9项大的问题、28个具体问题，一项项制定整改措施，将整改责任明确到具体分管领导和科室。方案下发后，各责任科室根据要求，对责任问题进行认真研究，将整改措施一条条分解落实到具体责任人，实行专人负责、包干落实。

2.以上率下、带动整改。中心领导班子成员带头抓好整改落实，先后召开了2次党组会，专题研究部署巡察整改工作。2月2日，专门召开巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，中心领导班子成员自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。巡察整改工作领导小组办公室根据《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，对解决问题的进度、质量、效果情况实行全程跟踪检查，对发现的问题及时交办、限期整改，并定期向市委巡察办汇报整改情况。

3.整章建制、规范管理。针对巡察反馈的问题，我中心注重从根源上找原因，靠建机制来防范，真正实现长管长严、长管长效。3个月整改期间，对《机关管理规章制度》进行了修订和完善，其中修订完善《党风廉政建设谈话制度》等21项制度，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度就完善到哪里，切实扎紧巡察监督的制度笼子。

截至3月18日，巡察反馈的28个具体问题，已全面整改完成。巡察移交的5个立行立改问题，全部完成整改，清退违纪资金5500元。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)反馈问题：理论武装有差距。

1.学习不及时。

整改情况：一是制定下发了2021年度学习教育计划,明确了学习方式、主要举措和具体要求。二是严格落实年度学习计划，按照时间要求，办公室将要学习的重点内容、要求告知干部职工，督促做好学习准备。三是每次集中学习前，办公室提前下达学习通知，督促每名干部职工准时参加。截至4月份，没有无故请假、缺席等现象，妥善处理好了工学矛盾。

2.学习内容未严格按要求落实。

整改情况：一是对2020年缺少的学习专题或没有按要求组织的学习内容，已在2021年1月份组织集中学习，开展了学习讨论。二是严格按照上级有关要求开展学习，截至4月份，先后学习了《习近平谈治国理政（第3卷）》、《习近平在2021年春节团拜会上的讲话》、习近平总书记关于学习党史的重要论述等文件精神。三是每次集中学习后，办公室适时梳理已学内容，如实填写、上报市委宣传部理论学习双向反馈系统，确保规定学习内容学习到位。

3.学用结合不够。

整改情况：一是每次集中学习，明确2名以上同志结合工作实际进行中心发言，其他同志讨论发言。截至4月份，已有24人次进行学习发言。二是依托“学习强国”平台，扎实开展个人自学，目前干部职工每日学习积分在20分以上。三是组织党员到革命遗址旧址、革命博物馆、纪念场馆、爱教基地等开展现场教学，3月份赴东方红党建文博园开展了现场党性教育。

(二)反馈问题：意识形态工作责任制压得不够实。

4.主体责任落实不到位。

整改情况：1月份召开了专题党组会议,对意识形态工作进行研究部署，制定出台《2021年意识形态工作责任制实施方案》，进一步分解任务、强化措施，落实主体责任。

5.“四个纳入”不到位。

整改情况：修订完善了2021年“三重一大”议事决策制度、党建工作要点、党员领导干部监督和廉洁自律制度、机关科室考核目标管理细则，做好“四个纳入”。

6.机制建立不到位。

整改情况：定期召开党组会议，每年至少研究2次，进行意识形态分析研判，规范分析研判流程。重大决策部署前进行舆情风险评估，制定出台了《2021年舆情应急处置预案》并严格执行。

7.阵地管理不到位。

整改情况：制定出台了《2021年网络舆情监督报告制度》，加强中心门户网站、微信工作群等相关阵地的建设和管理。结合中心组学习、党史学习教育，开展党性、时情、市情学习教育，让干部职工成为讲政治、懂政策、知情况的宣传员、解说员。

(三)反馈问题：领导班子核心作用发挥不够充分。

8.领导班子成员存在“老好人”思想。

整改情况：一是领导班子成员深入查找自身原因，撰写自我剖析材料，在2020年度专题民主生活会上开展了批评与自我批评。二是在公务接待中严格执行中央八项规定精神，从接待公函、陪餐人数、具体标准等方面严格把关，目前没有发生公务接待违纪违规事件。三是严格执行机关管理制度，加强对干部职工上下班纪律等监督检查，目前没有违反工作纪律现象发生。

9.学习中央大政方针不到位。

整改情况：一是1月份专题学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》，开展学习研讨。二是对中心重大事项请示报告相关工作进行安排部署，制定了《2021年重大事项请示报告制度》并严格执行。

10.开拓创新动力不足。

整改情况：一是区县市有省部级及以上重宾接待或全市级及以上大型活动，派员到现场进行业务指导。3月份筹备桃花源旅游节时，选派接待人员赴桃花源旅游管理区进行现场指导。二是市本级有大型会议和活动，把区县市接待部门年轻干部请上来进行跟班学习。3月份接待重宾时，抽调了津市市接待服务中心干部参与接待工作。三是组织干部职工外出学习新时期外地公务接待服务工作中的新理念、新产品、新方法。

(四)反馈问题：党风廉政建设主体责任落实不够到位。

11.对将党风廉政建设落到实处缺乏深入研究。

整改情况：一是领导班子成员深入查找自身原因，在2020年度专题民主生活会上开展了批评与自我批评。二是2月份专题研究了党风廉政建设工作，制定出台《2021年党风廉政建设工作领导班子责任分工》，严格落实全面从严治党责任和领导干部“一岗双责”。三是切实提高“两同时”谈话的针对性和实效性，一季度共开展“两同时”谈话20人次，做到抓早抓小、防微杜渐。

12.领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作缺乏有效监管。

整改情况：一是严格落实《2021年党风廉政建设工作领导班子责任分工》，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是全力支持市纪委监委驻市委办纪检监察组履职，每次召开党组会议都主动邀请参加，全面接受监督。

13.在党风廉政建设与业务工作相结合方面采取有效措施不够，存在“两张皮”的问题。

整改情况：一是制定出台了《2021年党风廉政建设工作要点》，把党风廉政建设和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。二是将党风廉政建设相关文件精神纳入了集体学习教育内容，结合接待工作实际，组织干部职工谈认识、谈体会。三是抓实了日常监督，督导干部职工在公务接待中严守廉政纪律，目前没有发生违纪违规现象。

(五)反馈问题：接待工作执行制度不够严格。

14.内部接待无公函。

整改情况：一是分管接待负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是立行立改，按要求补充完善了相关接待公函，做到了程序规范、资料完善。三是严格按制度按程序审批公务接待活动，无公函不接待。

15.公务接待超标准。

整改情况：一是分管接待负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是立行立改，严格执行中央八项规定精神，严格控制用餐标准。三是加强了与接待酒店沟通，对工作人员用餐标准进行控制，目前没有违纪违规现象发生。

16.接待物资管理不规范。

整改情况：一是分管财务负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是重新整理了接待物资管理台账，理清了物资入库明细，完善了物资进出库审批程序。三是在接待物资管理方面，严格执行机关管理制度，做到了接待物资采购、使用、结余等情况公开透明。

17.接待明细保存不规范。

整改情况：一是分管财务负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是重新整理了接待明细资料，按照《会计基础工作规定》将公务接待发票与接待明细一一对应保存。

(六)反馈问题：执行财经纪律不够严格。

18.工会经费管理使用不规范。

整改情况：一是成立了工会委员会，单独建立核算账目，所有工会经费开支均由工会单独进行账务处理。二是立行立改，2017年至2019年慰问干部职工家属资金共计5500元已经全部追回并上缴工会账户。三是加强了日常财务监督，办公室定期对工会账务进行内审。

19.财务报账不规范。

整改情况：一是分管财务负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是立行立改，完善了报账资料，补充了附件明细。三是严格执行《机关管理制度》，规范财务报账程序，目前没有发生违纪违规现象。

20.固定资产管理不规范。

整改情况：一是分管财务负责人深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是立行立改，补充完善了固定资产管理资料。三是严格执行《机关管理制度》，盘点清查了固定资产，规范固定资产管理台账。

(七)反馈问题：党建工作标准不够高。

21.党建工作责任落实不到位。

整改情况：一是党组书记深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是研究制定了2021年党建工作制度、支部“五化”建设工作守则，落实了党建工作责任。三是加强党员日常管理，制定了《党员积分管理细则》，机关党支部抓实党员日常考核，每月公示党员积分情况，3月份党员积分情况目前已公示。

22.“三会一课”制度落实标准不高。

整改情况：一是党组书记深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是严格执行机关管理制度，高标准、严要求开展“三会一课”。三是1月份召开了党组会议，研究高质量筹备2020年度组织生活会事宜，督导全体党员按要求开展谈心谈话、撰写个人剖析材料，做好参会准备。

23.党建工作记录缺失。

整改情况：一是党组书记深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是立行立改，严格按要求补充完善了党建工作记录。三是机关党支部定期检查工作记录，对记录情况进行把关，避免此类情况发生。

24.党员精细化管理不到位。

整改情况：一是党组书记深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是严格执行《党员积分管理细则》，每月公示党员积分情况，提高党员精细化管理水平。

(八)反馈问题：领导班子民主生活会质量不够高。

25.党员领导干部民主生活会开展批评与自我批评不深入，提出的问题整改不到位，且屡提不改。

整改情况：一是高质量筹备召开2020年度专题民主生活会，做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲等环节。二是2月份召开党组会议，审议领导班子对照检查材料和个人发言提纲，做到落细落小、见人见事。三是领导班子成员深入查找自身原因，在2020年度专题民主生活会上开展了批评与自我批评。

(九)反馈问题：选人用人不够规范。

26.干部选拔任用工作不规范，简化工作程序。

整改情况：一是党组书记深刻查找了自身原因，在2020年度专题民主生活会上做了自我批评。二是党组书记分别与分管组织人事负责人、具体经办人员进行了提醒谈话，要求他们精研笃学政策规定，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保流程规范，不断提高干部选拔任用工作水平。三是立行立改，办公室对照市直单位科级干部选拔任用工作纪实资料要求，高质量完成了干部选拔任用纪实资料，按时上报审核通过。

27.因私出国（境）管理不规范。

整改情况：一是对照领导干部证照管理相关文件精神，向本单位退休处级领导干部宣传、解释政策。二是健全证照管理台账，收缴4本因私护照到单位统一保管，明确专人进行管理。

28.干部人事档案专项审核工作落实不到位。

整改情况：一是立行立改，办公室督促相关责任人按要求完成了档案资料整改。二是分管负责人对具体经办人员进行了提醒谈话，督促提高业务工作水平。

三、继续深化后续整改

1.提高政治站位。坚持把市委第三巡察组反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，作为当前中心工作、头等大事来对待，用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.强化整改落实。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号，切实以问题的有力有效整改推进各项工作，让干部职工看到实实在在的整改成效。

3.强化督查问责。坚持把作风建设与问题整改结合起来，强化作风纪律保障。中心党组对问题整改情况进行督查检查，盯紧推进实施、成效确认等重点环节，对消极怠慢、工作滞后、作风不实的一律通报，对问题整改不力的科室和个人进行追责。

4.强化机制建设。突出结果导向，规范资料台账管理，采取的措施、建立的机制、整改的成效都要见人见事见效果。注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应，把解决当前问题与长远问题密切结合起来，促进整改工作常态化、规范化、高效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7786658；邮政信箱：建设东路88号市委院内；电子邮箱：7060122@qq.com。

中共常德市接待服务中心党组

                                                                                    2021年4月25日