常德市接待服务中心-2021年3月

近年来,常德市接待服务中心始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促接待”的党建工作思路,在找准党建工作与接待业务工作最佳结合点上进行了大胆尝试,取得了明显成效。但在工作开展中发现,党建工作与中心工作在细节融合、工作对接等方面仍存在着一些欠缺,需要我们进一步加以反思和改进。

一、主要做法

牢牢把握党建工作与业务工作有效融合这一主线,充分调动党建活动对业务工作的能动性,坚持在工作机制上、在组织活动上、在考核评价上,围绕中心,服务大局。

(一)围绕党建完善工作机制

党建工作围绕“走在党的基层组织建设的前头”这一目标,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,突出“抓促进履职、抓思想作风、抓党内监督、抓文明和谐”四个重点,以创新求突破、以实干求实效,不断提高机关党建工作科学化水平,为推进常德市科学发展、跨越发展，开放强市、产业立市做出应有的贡献。党支部坚持业务工作,重在求真务实;业务锻炼,重在“三谋三创” (即谋进谋变谋发展,创业创新创一流);业务提升,重在创先争优;业务考评,重在宾客满意,打造“学习部、公正部、服务部、文明部”四部建设,践行“讲党性、重品行、作表率”接待人员要求。

(二)围绕业务开展组织生活

一是抓建设、强队伍。按照“走前头、拓空间、抓转变、促发展”的总体要求,以加快转变、跨越发展为主线,着力加强党组织建设、党建项目建设和党员队伍建设。二是抓创新、树品牌。围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,创新思路、创新方法、创新实践,进一步深化党建工作。三是重培训,提素质。加强机关党员队伍建设。为了使干部职工的理论基础得到夯实,知识结构得到更新,党性修养得到增强,视野开阔得到实现,接待工作能力和素质得到进一步提升,支部组织了一系列的党的理论的自学和集中学习。

(三)围绕中心突出考核评价

一是紧紧围绕全年工作目标任务,建立健全科学的党员积分管理细则和绩效考评机制,充分发挥考评的约束和导向作用,激励党员干部职工争创一流业绩,提供一流服务,建设一流单位。二是考核评价机制在坚持考核指标体系紧扣主题主线、统筹系统的基础上,突出接待中心任务和当前重点突破工作,把综合考核的重点放在党员履行党员义务，发挥党员先锋模范作用和非党员积极向党组织靠拢等方面,构建了以“主要业务工作完成满意度指标为核心、党建等公共目标为支撑、创新创优、上级和宾客满意度为印证”的指标体系。三是在党员干部中开展“三比三满意”(纵向比增长、横向比排位、自我比提升,三件最满意的事)实绩考核制度,将“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”作为党建工作责任目标纳入党建整体目标考核体系。

二、存在问题

在肯定所取得成绩的同时,我们也清醒地看到党建工作与业务工作在细节融合、工作对接等方面仍存在一些欠缺。

(一)服务中心意识不强,党建工作标准不高

个别干部职工对党建工作重视程度不够,存在软指标软对待的现象,重业务轻党建,人为地把党建工作与中心工作和业务工作相隔离,没有把党建工作摆到应有的位置。认为接待工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,导致党建工作存在流于形式,被动应付,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显。

(二)紧贴中心方法欠佳,融合渗透程度不深

个别党务工作者习惯就党建抓党建,对中心工作、接待工作、业务工作不够熟悉,对大局缺乏了解。思路不清,办法不多,找不到、找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着力点,未能把党建工作同当前党组、支部的中心工作很好地结合起来。致使党建和业务工作缺乏有机融合与渗透。

(三)围绕中心机制缺乏,工作合力形成不够

对党建工作规律性研究不够,缺少行之有效的目标管理、监督、考核机制。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离,在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离,存在缺乏沟通,工作合力作用不明显的现象。

三、下步对策

机关党建要克服就党建抓党建的弊端,充分发挥参谋助手和服务保障作用,就必须紧扣中心,提高服务大局的意识、能力,加强管理机制和队伍建设。

（一）强化政治引领，把学习融入接待工作

一是要把讲政治放在首位。接待工作是党政机关一项重要工作，特别是在重大接待任务中,甚至会直接为中央领导、省、市领导服务,因此要专心致志、心无旁鹜地做好接待工作和政务服务。二是在工作中不断加强理论学习。深入学习中央、省、市关于公务接待的各项规定,开展专题培训,着重从大局意识、城市人文地理和经济社会基本情况、接待礼仪、接待技能等方面加强培训,努力提升接待人员的综合素质,推动全市接待人员熟练掌握各项规定,助力社会经济新发展。三是在业务上加强品质提升。对每次重要接待任务的菜品进行把关,把不同宾馆酒店的特色强、口味好、外观美的菜品及时记录下来,并组织各定点单位相互学习借鉴，鼓励各自打造特色品牌菜品，不断提升定点单位餐饮菜品品质。高标准、高质量完成各项接待任务。

（二）强化发展保障，大倡接待服务工作新风

十九届五中全会通过的《建议》,最后一个专章是讲强化发展保障的问题,特别指出:实现“十四五”规划和二0三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,形成推动发展的强大合力。其中在“加强党中央集中统一领导”方面,特别强调:要把严的主基调长期坚持下去,锲而不舍落实中央八项规定精神,营造风清气正的良好政治生态。这为做好接待服务工作提出了新的更高要求,也赋予了更大使命和责任。一是要旗帜鲜明讲政治。进一步深化对搞好接待服务的认识,争做贯彻落实中央八项规定精神的表率和深入践行“五个坚持"的表率,以更加清新、简朴、规范、高效的接待服务为开启现代化新征程提供坚实保障。二是要倡树新风,严把关口。落实各项制度规定,牢固树立节俭意识,认真贯彻落实好中央八项规定精神和制止餐饮浪费行为,坚决杜绝舌尖上的腐败,做到热情不铺张、隆重不浪费、简洁不简单,使遵规守纪和勤俭节约在公务接待中蔚然成风。三是要风清气正，拒腐防变。进一步筑牢拒腐防变的思想防线,始终严守各项廉洁规定和要求,从严做好接待全程管理。始终严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和保密纪律,严格按制度和规矩办事,真正打造一个风清气正的接待服务中心,为加快推进全市的高质量发展和现代化建设作出应有贡献。

（三）强化底线意识，准确把握纪律要求。纪律性是公务接待工作的强制性原则,是做好公务接待工作的前提。中央八项规定是做好公务接待工作的根本遵循,必须牢固树立“按照中央八项规定精神的接待才是最好接待”的理念,严格执行和落实接待工作范围、标准、流程等方面的纪律要求。

一是严格落实接待范围约束。公务接待特指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导请示汇报工作等公务活动中发生的接待活动。要严格按照规定,控制公务接待范围,不得擅自扩大接待范围，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。二是严格落实接待标准约束。公务接待用餐、住宿、陪同、迎送、会见等方面都有严格的标准,必须强化标准意识,不得超标准安排接待。比如餐叙陪同人数就明确了接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人等等。三是严格落实接待工作流程约束。接待工作是一项系统化程序化规范化的工作,事前事中事后均有严格的流程管控。公务接待公函制、审批制、清单制等制度确保了接待工作链条的完整有序。接待人员必须严格按照流程实施接待工作。

值得关注的是,接待工作的这三重属性之间不是简单割裂的关系,而是相辅相存、有机融合于接待工作整体。把握这三重属性及其内在要求,实现三者的有机融合,是实现新时期公务接待工作提质增效的必由之路。